Na osnovu člana 19. Zakona o javnom informisanju i medijima („Službeni glasnik Republike Srbije“, broj: 83/2014, 58/2015 i 12/2016 – autentično tumačenje), člana 6. i 9. Pravilnika o sufinansiranju projekata iz budžeta grada Vranja za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja („Službeni glasnik grada Vranja“, broj: 5/2017), člana 11. razdeo 4, glava 1, Program 13 – Razvoj kulture, Programska aktivnost 1201-0004: Ostvarivanje i unapređivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja, funkcija 830 – Usluge emitovanja i štampanja, ekonomska klasifikacija 423 – Usluge po ugovoru, pozicija 112. Odluke o budžetu grada Vranja za 2021. godinu („Službeni glasnik grada Vranja“, broj: 40/20), člana 6. stav 1. tačka 10, člana 61. i 63. Poslovnika Gradskog veća grada Vranja („Službeni glasnik grada Vranja“, broj: 29/2020) i Odluke o utvrđivanju vrste konkursa koji se raspisuje za sufinansiranje projekata iz budžeta grada Vranja radi ostvarivanja javnog interesa u oblasti javnog informisanja u 2021. godini i utvrđivanju visine sredstava za realizaciju konkursa bro: 06-23/1/2021-04, Gradsko veće grada Vranja na sednici održanoj 01.03.2021 godine, raspisalo je:
J A V N I P O Z I V
ZA UČEŠĆE NA OPŠTEM KONKURSU
ZA SUFINANSIRANjE PROJEKATA PROIZVODNjE MEDIJSKIH SADRŽAJA IZ OBLASTI JAVNOG INFORMISANjA NA TERITORIJI GRADA VRANjA U 2021. GODINI
I Namena sredstava za ostvarivanje javnog interesa
Javni Konkurs za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji Grada Vranja u 2021. godini /u dalјem tekstu: Konkurs/ se raspisuje radi pružanja finansijske podrške medijskim sadržajima koji doprinose ostvarivanju javnog interesa u oblasti javnog informisanja; podizanju kvaliteta informisanja osoba sa invaliditetom i pripadnika drugih manjinskih grupa; zaštiti i razvoju lјudskih prava i demokratije; unapređivanju pravne i socijalne države; slobodnom razvoju ličnosti i zaštiti dece i razvoju kulturnog i umetničkog stvaralaštva; razvoju obrazovanja, uklјučujući i medijsku pismenost kao deo obrazovnog sistema; razvoju nauke, sporta i fizičke kulture; zaštiti životne sredine i zdravlјa lјudi; unapređivanju medijskog i novinarskog profesionalizma i ostalih medijskih sadržaja koji doprinose zadovolјavanju potreba građana Vranja za informacijama i sadržajima iz svih oblasti života, bez diskriminacije.
Sredstva opredelјenja odlukom o raspisivanju konkursa za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji Grada Vranja u 2021. godini, iznose 18.000.000,00 dinara, i to: za proizvodnju medijskog sadržaja putem televizije iznos od 14.000.000,00 dinara; za proizvodnju medijskih sadržaja za štampane medije, radio, internet medije i novinske agencije u iznosu od 4.000.000,00 dinara.
Najmanji iznos sredstava koji se može odobriti po projektu za proizvodnju medijskog sadržaja putem televizije iznosi 100.000,00 dinara, a najveći iznos sredstava po projektu je 7.000.000,00 dinara.
Najmanji iznos sredstava koji se može odobriti po projektu za proizvodnju medijskog sadržaja za štampane medije, radio, internet medije i novinske agencije 100.000,00 dinara, a najveći iznos sredstava po projektu je 2.000.000,00 dinara
Učesnik konkursa za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja za štampane medije, radio, internet medije i novinske agencije, može podneti zahtev za sufinansiranje najviše do 80% vrednosti projekta. Projektima koji se realizuju putem štampanih medija, na radiju i internet portalima, sredstva će se dodelјivati u skladu sa članom 95-97 Uredbe o pravilima za dodelu državne pomoći („Službeni glasnik RS“ br. 13/10,100/11, 91/12, 37/13, 97/13 i 119/14), odnosno po pravilima za državnu pomoć male vrednosti (de minimis državna pomoć).
Dodela sredstava na osnovu Konkursa za realizaciju projekata medijskog sadržaja emisija namenjenih pripadnicima nacionalnih manjina i osoba sa invaliditetom se ne odnosi na dodelu državne pomoći u smislu člana 2. stav 1. tačka 1) Zakona.
Učesnik konkursa za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja za televiziju, može podneti zahtev za sufinansiranje najviše do 50% vrednosti projekta.
II PRAVO UČEŠĆA
Na konkursu može učestvovati:
- izdavač medija čiji medij je upisan u Registar medija u Agenciji za privredne registre, ukoliko se medijski sadržaj emituje/distribuira na teritoriji Grada Vranja;
- pravno lice, odnosno preduzetnik koji se bavi proizvodnjom medijskih sadržaja i koji priloži dokaz da će sufinansiran medijski sadržaj biti realizovan putem medija koji je upisan u Registar medija i emituje se na teritoriji Grada Vranja.
Pravo učešća na Konkursu nemaju izdavači koji se finansiraju iz javnih prihoda.
Pravo učešća na Konkursu nemaju lica koja su u prethodnom periodu dobila sredstva namenjena projektnom sufinansiranju, a nisu u ugovorom predviđenom roku i u propisanoj formi podnela narativni i finansijski izveštaj o realizaciji projekta, kao i lica za koja se utvrdi da su sredstva nenamenski trošila.
Učesnik Konkursa može konkurisati samo sa jednim projektom.
Izdavač više medija ima pravo učešća na Konkursu s jednim projektom za svaki medij.
Učesnik konkursa koji je u tekućoj kalendarskoj godini već koristio sredstva namenjena projektnom sufinansiranju u oblasti javnog informisanja na republičkom, pokrajinskom ili lokalnom nivou, može učestvovati na konkursu za sufinansiranje istog projekta samo još jednom u toj godini, i to u iznosu koji, uz sredstva koja je već dobio, ne prelazi 80% vrednosti projekta za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja za štampane medije, radio, internet medije i novinske agencije, odnosno 50% vrednosti projekta za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja za televiziju.
III KRITERIJUMI ZA OCENU PROJEKATA
Kriterijumi na osnovu kojih će se ocenjivati projekti prijavlјeni na konkurs su:
- Mera u kojoj je predložena projektna aktivnost podobna da ostvari javni interes u oblasti javnog informisanja:
1.1. Značaj projekta sa stanovišta:
- ostvarivanja javnog interesa u oblasti javnog informisanja;
- ostvarivanje namene konkursa;
- usklađenosti projekta sa realnim problemima, potrebama i prioritetima cilјnih grupa;
- identifikovanih i jasno definisanih potreba cilјnih grupa;
- zastuplјenosti inovativnog elementa u projektu i novinarsko istraživačkog pristupa.
1.2. Uticaj i izvodlјivost sa stanovišta:
- usklađenosti planiranih aktivnosti sa cilјevima, očekivanim rezultatima i potrebama cilјnih grupa;
- stepena uticaja projekta na kvalitet informisanja cilјne grupe;
- merlјivosti indikatora koji omogućavaju prećenje realizacije projekta;
- razrađenosti i izvodlјivosti plana realizacije projekta;
- stepena razvojne i finansijske održivosti projekta (pozitivni efekti projekta nastavlјaju se nakon što se okonča podrška).
1.3. Kapaciteti sa stanovišta:
- stepena organizacionih i upravlјačkih sposobnosti predlagača projekta;
- neophodnih resursa za realizaciju projekta;
- stručnih i profesionalnih referenci predlagača projekta, koje odgovaraju predloženim cilјevima i aktivnostima projekta.
1.4. Budžet i opravdanost troškova sa stanovišta:
- preciznosti i razrađenosti budžeta projekta, koji pokazuje usklađenost predviđenog troška sa projektnim aktivnostima;
- ekonomske opravdanosti predloga budžeta u odnosu na cilј i projektne aktivnosti.
- Mera pružanja veće garancije privrženosti profesionalnim i etičkim medijskim standardima:
- da li su učesniku konkursa izrečene mere od strane državnih organa, regulatornih tela ili tela samoregulacije u poslednjih godinu dana, zbog kršenja profesionalnih i etičkih standarda (podatke pribavlјa stručna služba od Regulatornog tela za elektronske medije, za elektronske medije, a od Saveta za štampu, za štampane i onlajn medije);
- dokaz o tome da su nakon izricanja kazni ili mera preduzete aktivnosti koje garantuju da se sličan slučaj neće ponoviti.
Bliži kriterijumi za ocenjivanje projekata su:
- da je projekat od posebnog značaja za informisanje stanovništva na teritoriji Grada Vranja;
- mera u kojoj projekat doprinosi očuvanju srpskog nacionalnog i kulturnog identiteta i jezika;
- aktuelnost teme i dostupnost većem broju korisnika;
- mera u kojoj projekat doprinosi bolјoj informisanosti osoba sa invaliditetom i pripadnika nacionalnih manjina;
- mera u kojoj predloženi projekat doprinosi unapređenju položaja i ravnopravnosti određenih društvenih grupa: maloletnika, žena, starih, ekonomski i socijalno ugroženih društvenih grupa, pripadnika LGBT populacije, itd.;
- mera u kojoj projekat doprinosi unapređenju medijske pismenosti i rodne ravnopravnosti.
IV ROKOVI
Prijave na konkurs podnose se u roku od 15 dana od dana objavlјivanja Konkursa u dnevnom listu „Srpski telegraf“, zaklјučno sa 18.03.2021. godine.
Odluka o raspodeli sredstava donosi se najkasnije u roku od 90 dana od dana zaklјučenja konkursa.
V DOKUMENTACIJA
Učesnik konkursa je obavezan da dostavi:
- Popunjen i overen prijavni Obrazac 1 za učešće na konkursu, u šestprimeraka. Obrazac se preuzima sa sajta Grada Vranja: vranje.org.rs.
- Obrazac 1 – prijava: popunjen predlog projekta i
- Obrazac 1 – tabela: popunjen budžet projekta.
- Kopije sledećih dokumenata u jednom primerku:
- Rešenje o registraciji pravnog lica ili preduzetnika u Agenciji za privredne registre,
- Rešenje o registraciji medija u Registru medija koji se vodi u Agenciji za privredne registre, sa podacima upisanim u skladu sa Zakonom o javnom informisanju i medijima,
- Dozvola za emitovanje radio i/ili TV programa izdata od Regulatornog tela za elektronske medije;
- Overena izjava/saglasnost medija (ili više njih) da će programski sadržaj biti emitovan/objavlјen u tom mediju (obavezno samo za pravna lica i preduzetnike koji se bave proizvodnjom medijskih sadržaja/,
- Vizuelni prikaz predloženog medijskog sadržaja (trejler, primerak novina, džingl i sl).
- U Obrascu 1 upisan broj otvorenog namenskog računa Korisnika javnih sredstava u Upravi za trezor,
- Organ koji raspisuje konkurs će po službenoj dužnosti proveravati da učesnik konkursa kome budu dodelјena sredstva po ovom Konkursu nema evidentirane osnove i naloge u prinudnoj naplati (da nema blokiran račun) na dan uplate sredstva iz budžeta Grada Vranja.
VI POZIV ZA UČEŠĆE U RADU KOMISIJE
Pozivaju se novinarska i medijska udruženja, registrovana najmanje tri godine pre datuma raspisivanja konkursa da predlože članove konkursne komisije.
Uz predlog za člana komisije, prilaže se i dokaz o registraciji udruženja u Registru udruženja.
Pozivaju se i medijski stručnjaci zainteresovani za učešće u radu komisije, da pisanim putem predlože članove komisije Gradskom veću Grada Vranja. Uz predlog za člana komisije potrebno je dostaviti i kratke biografije. Predloge dostavite poštom ili na i-mejl adresu: vece@vranje.org.rs
Predlozi za članove komisije dostavlјaju se u roku od 15 dana od dana objavlјivanja Konkursa u dnevnom listu „Srpski telegraf“.
Predložena lica ne smeju biti u sukobu interesa niti obavlјati javnu funkciju, u skladu sa pravilima o borbi protiv korupcije.
VII NAČIN PRIJAVLjIVANјA
Konkurs i Obrazac za prijavu objavlјuju se na veb-sajtu Grada Vranja www.vranje.org.rs., gde su vidlјivi i dostupni sve vreme trajanja konkursa.
Prijave sa dokumentacijom slati poštom u štampanom obliku, u zatvorenoj koverti, na adresu: Prijave projekata na konkurs slati poštom na adresu: Grad Vranje, Odelјenje za društvene delatnosti – Odsek za obrazovanje, kulturu, sport, omladinu i informisanje, ulica Kralјa Milana br:1, 17500 Vranje, u zatvorenoj koverti, naslovlјeno sa „Prijava po Javnom pozivu za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja iz oblasti javnog informisanja na teritoriji Grada Vranja u 2021. godini ili predajom u Uslužnom centru grada Vranja, na šalteru broj 1 – Pisarnica.
Na koverti obavezno naznačiti puno ime i adresu pošilјaoca i staviti oznaku NE OTVARATI.
Prijave koje stignu van propisanog roka ili na pogrešnom obrascu, neće biti razmatrane.
Rešenje o raspodeli sredstava po raspisanom konkursu, biće objavlјeno na internet stranici Grada Vranja www.vranje.org.rs i dostavlјeno svim učesnicima konkursa u elektronskoj formi.
Dodatne informacije se mogu dobiti radnim danima od 7,30 do 15,30 časova na telefon: 017/421-029 u Odelјenju za društvene delatnosti Grada Vranja.
